Escudo de las Américas (II): ¿qué podría significar en política pública digital? Datos personales, inteligencia artificial y soberanía
El artículo analiza la declaración conjunta del Escudo de las Américas y las implicaciones que esta política hemisférica de Estados Unidos podría traer para la regulación digital y la seguridad en el Perú. Entre los temas más delicados figuran las transferencias internacionales de datos personales y la presión ejercida por el gobierno estadounidense sobre las normativas locales. Informes comerciales de Estados Unidos ya han cuestionado el reglamento peruano de protección de datos por considerarlo una barrera para los servicios digitales, evidenciando fricciones previas a la firma del acuerdo.
En el ámbito de la seguridad, el acuerdo plantea un intercambio amplio de inteligencia y tecnologías sin especificar estándares claros de supervisión. Como referencia, se menciona el uso de herramientas de análisis masivo de datos en aduanas de otro país de la región, lo que abre interrogantes sobre la soberanía digital y el control de la infraestructura estatal. Asimismo, el texto contrasta el modelo estadounidense de promoción tecnológica con la ley peruana de inteligencia artificial, la cual se alinea más con enfoques basados en riesgos y protección de derechos fundamentales.
Finalmente, el artículo advierte que el Poder Ejecutivo peruano no posee facultades ilimitadas para comprometer cambios regulatorios internos mediante la política exterior. Ciertas modificaciones normativas que afecten derechos fundamentales, soberanía o leyes específicas requerirían la aprobación del Congreso según la Constitución. Por último, aunque una declaración política pueda no ser vinculante en un inicio, orienta futuras negociaciones y decisiones que impactan la soberanía hemisférica.